综合保税区是我国当前开放层次最高、政策最优、功能最全的海关特殊监管区域，是我国对外开放的重要平台。海关持续深化智慧海关建设，积极探索综合保税区数智化监管应用场景，让监管更精准、通关更便捷、服务更优质，为我国外贸高质量发展注入源源不断的数智动能。

  无人装备：解锁通关验放新模式

  近日，一辆装运医疗检测设备的智能网联无人车从碧迪快速医疗诊断（苏州）有限公司出发，行驶5公里后，按照预设路线抵达位于苏州工业园综合保税区内的物流仓库场站。一名企业人员按照智能网联无人车语音提示核验信息后取走货物。整个过程都被智能网联无人车配备的摄像头记录下来，与行驶轨迹、货物申报等信息一起传输到南京海关所属苏州工业园区海关驻唯亭办事处的智慧综保区视频监控指挥中心。 

  “针对苏州工业园综合保税区‘小件、高频’的货物配送特点，我们开发了配套系统，支持无人车载货通关，在保障监管的前提下，满足区内企业短途货物配送的智能化快速通关验放需求。”苏州工业园区海关驻唯亭办事处相关负责人介绍。 

  “智能网联无人车每周到公司提货4至5次，传统模式下货车提货的单次物流成本约为500元，而现在只需80元。”碧迪快速医疗诊断（苏州）有限公司供应链部门物流主管江荣荣说。 

  此外，依托南京海关自主研发的智慧监管系统模块，苏州工业园区海关联合地方政府、企业，打造了无人智能物流监管平台，实现海关端“慧眼通”系统与企业端“智通云”系统间的数据实时交互。 

  “‘智通云’负责规划智能网联无人车行驶路线；‘慧眼通’自动比对上传的货物信息、实时位置、行驶轨迹等。”苏州工业园区海关驻唯亭办事处相关负责人介绍，智能网联无人车行驶全程车厢密闭，通过视频监管实时记录、智能系统互联互通，实现了货物和数据“双安全”。 

  在综合保税区内，除了无人车在地面往返，还有无人机在空中穿梭。 

  日前，一架运输保税货物的无人机从黄埔综合保税区外的工厂起飞，在保税区上空与海关数据指令交互后运货入区，完成海关监管手续，再复运出区，抵达13公里外的企业物流园进行卸货，全程仅用时30分钟。 

  这是黄埔海关联合广州开发区交投集团打造的低空运输智能通关模式下的一幕。黄埔海关所属穗东海关关员依托低空物流管控平台实施智能化监管，系统自动加载海关数据、自动获取验放指令，无需人工干预，并可通过该平台实时掌握无人机载货进出区的通关信息、监管流程等。 

  “相比传统货车运输，低空运输智能通关模式平均可为企业节省物流时间约50%，压缩运输成本超10%。”穗东海关查验科相关负责人介绍。 

  全链条监管：打造进出区通行加速度 

  卡口通行效率直接影响货物流转效能。在宁波海关所属宁波保税区海关视频监控室的大屏上，卡口数据座舱系统正实时展示区内车辆停留情况、各时段流量统计与对比等多维数据。作为集成多源信息的智慧监管平台，该系统具备数据可视化分析、视频实时监控与高峰流量预测等功能。 

  “通过卡口数据座舱，整个保税区的车辆动态、拥堵节点、风险预警一目了然，极大地提升了监管精度和效率。”宁波保税区海关相关负责人说。 

  2025年，宁波保税区各卡口进出货运车辆约509万车次，货运卡口日均进出1.4万车次，在进出车辆同比增长超15%的压力下，整体通行速度却提升了约15%。 

  在沈阳综合保税区卡口，经沈阳海关所属辽中海关关员完成货物查验、验核核放单后，数十辆同属于一票备案清单的货车分批次完成转运出区。 

  “通过应用沈阳海关推出的‘远程智慧引导系统’，我们在采用‘一票多车’模式时，可随时了解卡口车辆情况，方便了车辆调度。”中外运（沈阳）国际班列有限公司总经理助理姚翔说。 

  “一票多车”模式是指由同一或不同车辆通过多次进出保税区完成一票保税核注清单申报货物的运输模式。而“远程智慧引导系统”，则是沈阳海关针对该模式下车辆需分批进出区而设计的系统，由远程呼叫系统和若干个微型传感器组成。 

  辽中海关监管一科相关负责人介绍，该系统可对“一票多车”车辆提前编号，并通过微型呼叫接收终端向承运车辆驾驶员发送出入区信号。“我们只需等待海关远程‘叫号’，即可根据预计通关时间提前开展装卸，再也不用担心卡口堵塞。”正在等待出区的货车驾驶员说。 

  目前，该系统已覆盖沈阳综合保税区桃仙园区卡口周围300米范围，自2025年5月系统上线以来，截至2025年底在“一票多车”模式下累计验放车辆3600余车次，提升验放效率超50%。 

  当一辆满载电子元器件的货车驶过坪山综合保税区卡口，深圳海关所属坪山海关监控指挥中心的屏幕上，立即显示出车辆备案信息、载运货物等关键数据，并全程追溯其入区、行驶、卸货的完整路径。这是坪山海关依托车辆动态智能监控系统，对综合保税区内车辆开展全链条数字化监管的场景。 

  该系统集成了GIS地图、VR全景应用和大数据分析等功能。在“一车一档”大数据分析模块中，关员能够调取车辆的历史行驶路线、停场时长等信息。此外，系统自带的“昼伏夜出”“隐匿车”筛查、“区域碰撞”比对等智能算法，还能精准发现异常车辆。 

  坪山海关通过创新特殊监管区域与口岸间的物流一体化模式，对区港运输货物实施“电子关锁+卡口联网核放+途中轨迹监控”联动监管，实现“货物在途、监管在线”，目前已开通盐田码头—坪山综保区、机场物流园—坪山综保区等4条双向进出口专线。 

  电子标签：助推离岛免税安心购 

  近日，在海口综合保税区免税品监管仓库内，海口海关所属马村港海关关员手持移动设备，对一批免税化妆品进行电子标签验核。商品名称、原产地、成分含量等信息实时显示在屏幕上，全程仅需3秒。 

  自2024年9月起，海南省试点实施离岛免税化妆品电子标签。该试点允许企业选择电子标签或传统标签进行中文标识，消费者通过手机常用通信软件或支付软件，以扫描方式即可直接导出标签内容页面，了解化妆品的成分、原产地、有效期等信息。 

  2025年以来，使用电子标签的离岛免税化妆品陆续投入市场。据统计，2025年马村港海关共监管电子标签货物约5.75万件，货值约3342.7万元。 

  “电子标签的应用减少了传统纸质标签的印制和贴标成本，消费者扫码即可获取完整的商品信息，购物更安心。”中免（海口）国际免税城物流部总监雷晴介绍。 

  为切实释放离岛免税“电子标签”政策红利，马村港海关在构建“窗口指导+政策宣讲”模式的基础上，通过“数据分析+区内巡查”，为目标企业精准画像，持续梳理应享未享企业清单，“一企一策”制定最优享惠方案，通过线上线下“点对点”指导，“零距离”排忧解难，“精准滴灌”送政策，提升享惠覆盖面。 

  为保障标签信息合法合规，有效打击伪劣商品，马村港海关还联合药品监督、商务等部门建立联合执法工作机制，通过多手段、少手续、低干预、高效能的精准监管，搭建贯穿进口、流通、销售全流程的共治模式，并依托电子标签溯源功能，对使用电子标签的进口化妆品实施全链条、可追溯管理。 

  下一步，马村港海关将持续拓展电子标签应用场景，加强科技创新应用，不断提升监管效能，以智慧化手段护航离岛免税业态高质量发展。