5月27日，一辆装有20.2吨出口水产品的货车缓缓驶出日照综合保税区卡口，驶往山东港口青岛港方向。这是青岛海关首次监管开展保税货物与非保税货物“同车集拼、一次出区”业务。

  日照华晟水产食品有限公司是日照综合保税区内一家从事水产品加工和贸易的中小企业。今年5月，公司接到一笔出口订单，需要两类货物同时发运，包括属于保税货物的880箱冻小虾、1175箱其他水产品，以及其余非保税货物。

  “以前国内生产出口的保税货物和非保货物必须分开装运，运费成本相对比较高。”该公司总经理许京艳表示，按照传统监管模式，因税收征管、账册管理等要求不同，两类货物必须分别装车，各自运到出境口岸。

  为解决这一难题，青岛海关坚持从实际出发、按规律办事，对关区内综合保税区企业开展实地调研，探索“保税与非保税货物集拼出区”模式改革，依托特殊监管区域信息化系统，对两类货物实施“进、出、转、存、退”全流程闭环管理，实现了既“管得好”又“放得活”。

  “这就好比给货物办了‘拼车票’。”青岛海关所属日照海关综保区监管科负责人丁庆昊表示，企业通过系统填报集拼信息，车辆过卡全程无感通关，后台自动核扣账册数据，打通了保税与非保税货物的系统界限，实现了“一车装运、一次碰卡、一次放行”。

  青岛海关将持续深化综合保税区各项改革创新，加快推动综合保税区扩能提质各项措施落地见效，全面提升开放平台能级，切实促进综合保税区高质量发展。（于长伟、刘丽、李志鸿/文）