深圳自然博物馆内人头攒动，长守戏剧谷剧场内掌声不断，坪山文旅生态魅力让人“刮目相看”；比亚迪新能源车海外销量持续攀升，荣耀全球首款机器人手机正式亮相，"坪山智造"持续走向国际市场……从展厅里的开心笑容到产品奔向世界的坚实步伐，坪山"十四五"的精彩答卷徐徐铺展。

8月24日，深圳市坪山区第三届人民代表大会第一次会议开幕。来自各行各业的人大代表肩负全区群众的嘱托，齐聚一堂共商发展大计，在一组组翔实的数据、一项项务实的举措中，回望中国式现代化坪山实践迈出坚实步伐的奋进征程，谋划未来高质量发展的行动路径。

一边是街头巷尾、产业一线热气腾腾的现实烟火，一边是会场之内谋篇布局、擘画未来的深思远虑。企业的每一次技术突破、市民的每一份获得感，汇聚成政府工作报告里沉甸甸的发展答卷；而会议中确定的目标任务，又将化作源源不断的动力，反哺产业升级、民生改善，让这片土地的美好愿景，一步步变为千家万户触手可及的幸福现实。

这份沉甸甸的报告，既是对过往的致敬，更是对未来的宣言。

五年拔节：

一组组数据里的坪山奋进答卷

时间是最忠实的记录者。回望“十四五”，这是坪山凝心聚力、砥砺前行的五年，是实干争先、跨越发展的五年。报告中一组组亮眼数据交相辉映、互为印证，记录着这座城区拔节向上的坚实步伐。

五年时光为笺，产业向新锻就坪山硬核支撑。

这是一份“滚烫”的数据。地区生产总值由801亿元提升至1603亿元，年均增长12.6%。规上工业增加值接连跨过五个百亿台阶，年均增长19.4%。社会消费品零售总额年均增长12.2%。固定资产投资较“十三五”期间增长65%。连续五年上榜中国工业百强区。

这是一份“勃发”的答卷。百亿级产业集群从4个增加至7个，国家级专精特新“小巨人”企业由1家增至61家。国家级制造业单项冠军企业实现“零”的突破，累计达12家。培育发展坪山特色的“首创经济”，开展“种草式”招商，引进落地千亿级项目2个、百亿级项目8个、十亿级项目60个。释放3个平方公里级连片产业用地，供应高品质产业空间近700万平方米。

五年智聚为炬，创新动能激活坪山竞争势能。

这是一份“深耕”的实录。一体推进教育科技人才发展，围绕产业链部署创新链，全社会研发投入强度提升至11.8%。深圳技术大学永久校区全面投用，光学工程、集成电路科学与工程、物联网工程获批省重点学科。小一、初一公办学位保障率居全市前列。

这是一份“璀璨”的印记。新增高校科技成果转化中心9家，辖区企业新获国家科学技术奖9项、中国专利奖22项，市级以上创新载体由101家增至225家。高层次人才增长155%，博士人才增长293%。比亚迪首席科学家廉玉波成为本土培养的首位中国工程院院士。

五年闯路为楫，改革开放释放坪山内生动力。

这是一份“破局”的见证。推动建立市级出入境生物医药特殊物品联合监管机制，构建全国首个有立法支撑的区级智能网联汽车全域开放管理政策体系，出台全国首套无人小车团体标准，智能网联综合交通测试场景入选国家自主创新示范区改革典型案例。推出工贸企业行政执法“综合查一次”改革，落地全市首张城中村改造房票，“一网统管”民生诉求等改革举措获全国推广。

这是一份“融合”的篇章。大湾区国际疫苗创新中心建成运营，全市首个粤港澳技能人才服务中心成立。与意大利罗马第八区签署友好交流合作备忘录，深圳出口加工区升级为综合保税区，全区新设外资企业429家，是“十三五”期间的2倍。

城市的成长，同样藏于烟火升腾的日常里。在经济硬实力不断攀高的同时，一幅产城与人共生共荣的生动图景正在坪山加速呈现。

城区面貌品质加速改善。实施总设计师制，国土空间分区规划获批实施，完成中心区规划及核心区城市设计，优化环境园规划范围。坪山高铁站升级为深圳东部综合交通主枢纽，地铁14号线、16号线开通运营，坪盐通道、外环高速二期等交通要道通车。空气质量达优率居全市前列。坪山河入选省“美丽河湖”优秀案例，坪山河干流综合整治工程获詹天佑奖。

民生保障加速从“有”向“优”转变。南方医科大学深圳坪山医院、区中心医院、平乐骨伤科医院总院区、区疾控中心建成投用。区人民医院晋升三级医院。华南首座大型综合性自然博物馆开馆，长守戏剧谷、马峦山戏剧创作创排中心投用，建区以来辖区企业、家庭首获全国文明单位、全国文明家庭。全市首个养老助残服务综合体投用，区残疾儿童康复中心运营，托育服务机构、妇儿临时保护中心实现社区全覆盖。

新程启幕：

一步步跨越中的城区气象万千

展望“十五五”，坪山锚定打造深圳东部区域产业科技创新中心、未来产业试验区和高新技术产业、先进制造业集聚区的目标，将向着地区生产总值 2500亿元的目标奋力前行。从产业园区到创新平台，从城区街巷到山水郊野，一幅产业更强、城市更美、民生更暖的路线图已然清晰。

如何推动科技创新和产业创新深度融合发展？报告提出，聚焦“车药芯智”等重点产业加快打造湾区先进制造业核心承载区，加快打造新一代世界一流汽车城核心承载区，以各类要素保障引育生物医药龙头企业，培育百亿级光载信息产业集群，深入实施“人工智能+”行动，打造“光储充一体化”应用示范城区。新增10个校企联合实验室，建成汇聚6所高校科创资源的成果转化集聚区，提速建设环深技大产业科技创新带。引进培育百亿级项目3个以上、十亿级项目50个以上。

如何进一步丰富消费供给、扩大有效投资？报告提出，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，推动坪山万象等商业地标建成运营，打造一批特色商业街区，积极培育“首创经济”，拓展“文体旅商”消费场景，支持直播电商、社交电商等业态发展。引导民间资本加大新质生产力、新兴服务业、新型基础设施等领域投资，加快建设沙田北智造小镇、马峦山科技园等超百亿投资、超千亿产值集聚区。

如何坚定不移深化改革扩大开放？报告提出，以重点领域改革释放高质量发展动力，探索全域车路云一体化应用和商业化运营，创新细胞与基因产品监管模式，推进“扫码入企”执法改革，拓展“综合查一次”应用场景，深化“智能感知+民生诉求”治理模式。推动生物技术等扩大开放试点在坪山落地，打造大湾区“保税+”生产性服务业集聚区。健全以产业协作为重点的合作共赢长效机制，打造一批“百千万工程”示范项目。

经济总量的跃升、创新动能的积蓄，终将转化为城区品质的提升和市民可感的幸福。如果说产业是坪山的 “筋骨”，城市内涵式发展与民生建设则给这个城区带来了独特的“气韵”。

未来的坪山，是一座有质感、有活力的高品质现代化城区。以APEC会议召开为契机，以中心区、燕子湖会客厅等重点片区规划建设引领城区面貌蝶变，开展城市主干道、河道沿线、门户节点等重点区域风貌提升，加快推进中心区CBD建设，塑造环中心公园片区活力带。高标准打造深圳东部综合交通枢纽，完成坪山大道、东纵路等主干道改造提升。建成坪山河干流碧道贯通工程，力争步道体系总里程超350公里。

未来的坪山，是一个有温度、有诗意的生活栖居地。推动民生事业由“量的扩张”向“质的提升”转变，新增公办基础教育学位1.8万个以上，打造人工智能教育实验校10所以上。推动平乐骨伤科医院建设三甲中医医院，服务萨米医疗中心二期建成，打造具有区域影响力的临床优势专科10个以上。推进马峦山山地户外运动基地、坪山河滨水文旅带建设，投用体育公园、体育聚落等场馆，做强“书话坪山”“深圳街超”“新职场运动荟”等活动品牌，策划深圳国际戏剧季等活动，举办山地马拉松等赛事。

答卷已写就，号角再吹响。产业向新而行，城市向美而建，民生向暖而进，坪山的下一个五年，值得期待，更值得奋斗。

■ 深圳特区报记者 肖雄鹏 文灿