跨境电商作为外贸发展的新动能、转型升级的新渠道和高质量发展的新抓手，已成为拉动我国外贸增长的重要引擎。近日，宁波海关推出2026年促进跨境电商出口12条措施，从通关提速、主体培育、品类扩容、完善监管、监测研究等五大维度精准发力，全方位推动跨境电商出口质量更高、结构更优、活力更强、监管更稳，助力浙江省、宁波市打造高能级跨境电商国际枢纽省（市）。

  整套12条措施紧密贴合省市跨境电商产业发展实际，精准对接企业出口退货、跨境物流、合规经营、扩大品类等现实需求，依托全链条监管服务创新优化口岸营商环境，为区域外贸高质量发展注入强劲动能。

  畅通物流大通道 破解跨境运输堵点

  新政从畅通跨境物流链条入手，进一步拓宽退货通道，持续深化9610零售出口跨关区退货试点，把业务从宁波空港口岸延伸至宁波国际邮件互换中心，落实出口退运税收优惠政策；强化与鄂州、嘉兴等国际航空货运枢纽联动，扩展跨境电商出口“空空中转”“空陆联运”等多式联运模式，支持开展“国际公路运输（TIR）+跨境电商”“海铁联运+跨境电商”业务。

  物流网络不断完善的同时，监管模式也在同步优化升级。“困扰我们多年的航线短板难题，靠着海关‘空空联运’新政彻底破局。”宁波顺丰速运口岸负责人邢玉涛表示。随着新模式全面落地，本地跨境货物可实现口岸一体化监管中转，无缝接驳洲际航线、无需二次拆箱报关，清关时长有望缩短30%、综合物流成本下降20%，显著提升跨境物流稳定性与时效性。

  创新监管模式 激发市场主体活力

  围绕跨境电商“小批量、多批次、高频次”特点，宁波海关持续创新现场监管作业模式。支持企业布局建设出口前置仓，推广“先查验后装运”模式，推动“前置仓+海外仓”双向联动发展。同时全面推行跨境电商9610出口分单作业新模式，探索开展“海运快船+跨境小包”出口试点，进一步提升跨境电商通关效率。

  “分单作业模式解决了小包出货难、凑单周期长的难题，零散订单可独立申报、快速出境，库存周转效率明显提升。”本土跨境电商企业负责人说。新模式有效降低了小微企业出海经营成本，进一步增强了市场竞争力。

  强化关企协同 构建合规发展生态

  着眼行业长远健康发展，宁波海关进一步将监管与服务向企业治理环节延伸，深化关企协同共治，推动平台企业完善内部管理、强化前置拦截、健全应急处置机制，落实企业主体责任，探索跨境电商穿透式监管新范式。

  与此同时，持续推进企业“分级分类”管理，在企业信用管理基础上，综合企业合规水平、信用状况和现场监管情况实施差异化监管，对AEO企业给予更多便利化措施，对高风险企业强化审单和检查力度，推动行业规范有序发展。

  培育出口新优势 拓展产业发展空间

  围绕培育跨境电商新增长点，宁波海关积极推动出口品类扩容提质，争取开展化妆品等涉检商品以保税电商（1210）方式出口试点，进一步丰富跨境电商出口业态。

  同时，持续强化知识产权保护，依托“龙腾”专项行动严厉打击侵权违法行为，指导企业培育自主品牌；常态化开展企业合规培训，帮助企业精准掌握海外监管政策与技术标准，不断提升国际市场竞争力和出口合规水平。

  统筹发展和安全 护航行业行稳致远

  在持续释放政策红利的同时，宁波海关坚持监管与服务并重，通过推动出口清单规范申报、完善“简化申报”模式，进一步助企合规发展；强化出口管制物项管理，加强口岸属地贯通，协同处置、联合整治，防范跨境电商渠道违规出口风险。

  同时，依托关际合作机制，探索与国外相关海关开展跨境电商监管合作交流，持续加强跨境电商出口运行监测和分析研究，为产业发展和宏观决策提供有力支撑。

  一系列改革举措落地，将为宁波跨境电商高质量发展注入强劲动能。宁波海关将逐项推动12条措施落地见效，持续跟踪政策实施成效，动态解决企业通关堵点难点，以制度创新持续激发跨境电商外贸新动能。（陆辰泽、胡波波、李欢/文）